专家:若执意萨德入韩 中国或向东海射导弹(图)-搜狐军事频道

专家:若执意萨德入韩 中国或向东海射导弹(图)-搜狐军事频道 第1页 :部署萨德破坏中韩两国关系 [提要]  萨德雷达如果最终部署在韩国,中国不得不做出反应。中国可以做的一件事就是改变中国导弹飞行试验的方向,将其弹头的尾部避开萨德雷达。如果决定这么做,中国导弹飞行试验的弹着点可能就会在东海一带。这反过来可能在韩国产生威胁感。   两周前韩国和美国宣布在韩国部署萨德反导系统,此事引起了中国强烈的外交反应。如果双方不能找到合作性的解决方案,两国之间可能还会出现进一步的负面互动。在部署萨德的决定宣布之前,中韩两国对各自的导弹与反导活动采取了极大的克制态度。资料图:萨德导弹的ANTPY-2火控雷达。   两周前韩国和美国宣布在韩国部署萨德反导系统,此事引起了中国强烈的外交反应。如果双方不能找到合作性的解决方案,两国之间可能还会出现进一步的负面互动。   在部署萨德的决定宣布之前,中韩两国对各自的导弹与反导活动采取了极大的克制态度。韩国此前一直不愿意接受美国关于部署萨德的建议,韩国的忧虑是在韩国部署萨德可能引起中国的担心;中国在进行导弹飞行试验的时候基本上是选择从东向西,中国的考虑是向东的导弹飞行试验可能在韩国产生威胁感。两国这种小心翼翼的自我克制态度稳定了中韩两国关系,促进了过去几十年中韩两国贸易和文化交流的快速发展。部署萨德的决定破坏了中韩两国的稳定关系。   尽管韩国和美国政府宣称萨德系统不针对中国,但是,萨德系统的雷达(TPY-2)过于强大,可以跟踪中国飞行中的一些导弹弹头。中国很自然地会担心萨德雷达用于搜集中国核弹头的重要数据,美国从其他渠道得不到这些数据,其结果可能会损害中国的核威慑能力。   延伸阅读:   俄外长称中俄就萨德入韩达成共识 大反击将至   少将:韩国境内"萨德"战时可能成中俄打击目标 第2页 :中国导弹试验或在东海一带   韩国此前一直不愿意接受美国关于部署萨德的建议,韩国的忧虑是在韩国部署萨德可能引起中国的担心;中国在进行导弹飞行试验的时候基本上是选择从东向西,中国的考虑是向东的导弹飞行试验可能在韩国产生威胁感。资料图:美国“萨德”反导系统的核心单元:ANTPY-2有源相控阵雷达。   计划在韩国部署的萨德雷达位置极为特殊。如果这个雷达可以观察来自朝鲜的导弹,那么,它就可以观察飞经中国东北的中国弹头。有一些研究声称,中国东北处于萨德最大探测距离的边沿,因此,中国不应该对此感到担心。这种判断低估了在韩国的萨德雷达的探测距离。   萨德雷达如果最终部署在韩国,其地理位置极为特殊,而且功率庞大,几何分辨率达到厘米量级,这将会损害中国的核威慑能力。中国不得不做出反应。中国可以做的一件事就是改变中国导弹飞行试验的方向,将其弹头的尾部避开萨德雷达。如果决定这么做,中国导弹飞行试验的弹着点可能就会在东海一带。这反过来可能在韩国产生威胁感。   这种情形是典型的安全困境。萨德部署决定引起的负面互动不符合任何一方的利益。合作性的方案有助于两国减缓安全困境。一种可选择的方案是:韩国不部署萨德的TPY-2雷达,而是部署韩国已有的绿松雷达或者其他同级别的雷达。与绿松级别的雷达相比,萨德的TPY-2雷达并不能给韩国提供更强大的对付朝鲜导弹威胁的能力,其原因在于,TPY-2 雷达的探测距离远远超出朝鲜领土。   中国的关切主要是萨德的雷达。如果韩国部署绿松级别的雷达,这一举措不会削弱韩国对付朝鲜导弹威胁的能力。同时,这还可以大幅度减轻中国对萨德部署的担心,从而修补中韩两国关系。   韩国更换雷达是减缓它面临的安全困境的方法之一。两国人民应该通过对话探讨更多的建设性的方案以解决面临的问题。

让法治落地生根(法治中国行)–法治–人民网

让法治落地生根(法治中国行)–法治–人民网   夏日,四川省南充市法纪知识考场内座无虚席。市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席端坐考场,9个县(区、市)、424个乡镇(街道)、430个部门的“关键少数”全部到场。  会前学法、任前考法、定期述法;办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法……如今,依法治省正在四川形成气候。  扎实推进依法治省  7月,在大小凉山彝区,四川省委书记王东明率队,走村串寨、蹲点督导。一手抓依法整治,打好禁毒防艾的人民战争;一手抓依法治理,细化贫困识别、资金管理、督查考核等制度办法,用法治助推群众过上好日子、形成好风气。  顶层谋划布局,抓住依法治省“牛鼻子”。去年7月,四川正式颁布《关于抓住领导干部“关键少数”全面深入推进依法治省工作落实的意见》,成为四川省指导依法治省工作的行动指南。今年2月23日,四川召开依法治省领导小组会,检查落实抓领导干部“关键少数”、推动法治工作的情况;7月27日,省委十届八次全会扎实推进“依法治省”。  四川省委“关键少数”带头,到禁毒防艾的主阵地去,到灾后恢复重建的主战场去。到群众家中揭锅盖,到田间地头拉家常,为全面深入推进依法治省寻良方、找路子。  对关键少数实现硬约束  “领导干部不仅有人事档案,现在还多了一份法治档案。”成都市委组织部相关负责人介绍说。成都将法治档案作为领导干部业绩评定、年度考核、评优评先的重要内容和提拔任用的重要依据,对“关键少数”实现“硬约束”。  四川把能不能遵守法律、能不能依法办事作为考察“关键少数”的重要内容,在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。仅去年一年,全省提拔的厅级干部中,具有法律专业背景或法治实践经验的占31.9%。  两年来,四川在全省范围通报年度依法治省工作考核情况,对21个市(州)进行排序通报,约谈排序靠后的6个市(州)。今年4月底至6月底,由依法治省办与牵头责任单位组织的5个批次暗访组,对全省8个市(州)18个县(市、区)的28个乡镇(街道)进行深入暗访。暗访组向相关市县委反馈暗访情况,提出整改建议;对未按要求整改、整改不到位的,全省通报批评。  带领群众一起落实  龙门乡白伙村是芦山强烈地震灾后恢复重建的一个新村聚居点,共有村民155户453人,随着灾后恢复重建的深入推进,出现了搬迁、土地等方面的矛盾。  “雅安首先是抓住重建干部‘关键少数’,把法治思维融入干部大脑、法治方式落实到干部的工作中。”四川省副省长、雅安市委书记叶壮说,“我们通过‘关键少数’带动‘绝大多数’,民主选举建立‘自建委员会’,带动全市农房维修加固完工率达100%,农房重建完工率100%。”  李德春是宜宾市江安县怡乐镇麻衣村村支书,他还是一个“法治委员”。江安在全县的753个党组织中全面设立“法治委员”,负责辖区内的法治宣传、法律服务、矛盾化解、法治信访、依法治理五项重点工作。目前,宜宾正在全市推广这一做法,努力让村村都有“法治委员”。  眉山市坚持调解先行,完善诉调对接,开创出法治工作新局面。市委书记李静告诉记者,诉非衔接是多元化纠纷解决机制的核心模式,包含诉讼辅导、诉非分流、多元调解、立案审判等关键环节。除此之外,四川重点解决“法不责众”“无理取闹”“信访不信法”等突出问题,坚决纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。“要让人们在遇到矛盾纠纷时,首先想到的是法律而不是别的手段。”四川依法治省领导小组负责人说,“而这一切,必须由‘关键少数’带领群众一起落实、巩固、深化。”   《 人民日报 》( 2016年08月14日 04 版) (责编:袁勃)

北方将迎来一轮强降雨–社会–人民网

北方将迎来一轮强降雨–社会–人民网   本报北京8月9日电  (记者王浩)记者从国家防总获悉:8月11―16日,受北方冷空气影响,西北东部、华北北部、东北将有一次明显降水过程,其中内蒙古中部、宁夏北部、山西北部、京津地区、河北北部、辽宁东部、黑龙江西部等地部分地区将有大到暴雨。浙闽沿海、西南东部、黄河中游山陕区间等地部分中小河流可能超警。8月中下旬,台风生成数量可能偏多,强度偏强,防汛防台风形势依然严峻。  国家防总要求,突出抓好秋汛防御和东北地区防汛工作。据预测,长江上游、汉江,黄河中游、渭河可能出现明显的华西秋雨,东北地区的松花江流域可能发生强降雨,部分河流可能发生大洪水,要把这些地区的防汛工作放在更加突出的位置,切实强化各项防汛责任,加强隐患排查和防守,确保度汛安全。   《 人民日报 》( 2016年08月10日 16 版) (责编:刘军涛)

空中wifi时代,为什么中国飞机禁用手机?-搜狐评论

空中WiFi时代,为什么中国飞机禁用手机?-搜狐评论   导语:近日,中国民用航空局发布了《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿,面向社会公开征求意见。征求意见稿规定,严禁在航空器内使用手机或者其他禁止使用的电子设备,吸烟,强占座位等行为,情节特别严重最高将处5万元以内罚款。在"飞行模式"被广泛认可、国际航线积极开展购买"飞行商业WiFi"的时期,中国民航局却公布了更为严格的禁用条文。同样的飞机和通信系统,为什么国内的手机禁令比国外严格? 手机的影响危害存在理论可能性,实验中难以证明 近日,一则民航局的修订征求意见稿引起了网友的热议,飞机上使用手机或者其他禁止使用的电子设备最高将处5万元以内罚款,严厉程度远高于之前规定的500到1万元。其实,"飞机上不能使用电子产品"已是老生常谈,很多人对禁令的合理性深表怀疑。航空业内对这个问题的讨论也从未停止过,至今没有得出权威结论。 1991年起,美国联邦通信委员会(FCC)禁止乘客在飞机上使用手机,理由是在飞机上使用手机,会影响手机的地面基站系统,手机发射的无线电波,有可能干扰机载电子系统。在这项规定出台之后,美国联邦航空局(FAA)也认为手机确实有可能对飞行系统产生实质干扰,并针对所有商业航空公司推行这项禁令。 从上世纪90年代开始,波音公司(Boeing)就"个人电子产品对航电系统造成干扰"问题做过多次实验,目前没有证据显示任何一种个人电子产品具有影响航电系统的能力。在2000年的一份报告里,波音公司表明自己所设计的所有航电系统的功率都远远超过个人电子产品的功率。 不过,争议并没有因为波音公司的实验结果而结束,飞机制造商的身份使其难以避嫌。2003年,美国国家航空航天局(NASA)曾做过两次不同研究,表明乘客的手机等电子产品对机舱设备的运行、尤其是全球定位系统会产生干扰,增加航空系统的危险系数。至今没有任何一起空难是因为使用电子产品导致,但从测试数据上来看,今后不能完全排除这种可能。 从现有的实验来看,没有确凿证据能支持"飞行过程中未关机的手机会对飞机安全造成威胁"这一说法。关于手机对飞机航行的影响,主要基于推测和理论可能,并没有现实依据,而且随着科技的进步,手机和飞机的通讯频段差异较大,不存在互相影响的可能。中国航空领域的专家指出,所有手机的通讯频段中,GSM 900使用890-960MHz,GSM1800使 用 1710-1850MHz,CDMA使用825-880MHz,3G的主要工作频段则在1880-2025MHz,而此前工信部批准的4G频段是2575-2635MHz等高频段。 多国解禁飞机上用手机,安全前提下满足乘客需求 面对有差异的理论和测试结果,美国联邦通信委员会(FCC)和美国联邦航空局(FAA)一度左右为难,但如果手机对飞机航行的影响微乎其微,干扰概率低,是否可以考虑阶段性解禁?2005年,FCC 打算放宽这项禁令,在某些特定的限制下,允许乘客在飞机上使用手机。比如与通信设备厂商合作,为手机的发射功率设定一些限制。他们还考虑为飞机开发一种专用的机载通信设备,以满足乘客的通信需求。 到了2012年,美国联邦航空局就其长期以来坚持的禁止在飞机起降期间使用个人电子设备的规定向公众征询意见。2013年10月31日, 美国联邦航空局(FAA)宣布, 美航空公司可允许旅客在整个飞行过程中安全使用处于"飞行模式"下的便携式电子设备, 同时将立即为航空公司提供实施指南。FAA的决定基于来自航空公司、制造商、旅客、飞行和机组成员以及移动技术业界的代表所组成的专家组提供的资料,随后宣布解禁政策适用于平板电脑、智能手机、电子阅读器及MP3播放器等设备。同年11月底,欧洲航空安全局(EASA)发出指南允许乘客在滑行、起飞和着陆阶段使用便携式电子设备。2014年,新加坡民航局也宣布放宽便携式电子设备在航班上的使用限制。 然而,仅仅解放手机通讯功能已无法满足乘客现实需求。美国一份航空WiFi使用的调查显示,如果航空公司提供机上WiFi服务,有85%以上的乘客都愿意尝试。对一些商务人士来说,无时无刻保持与外界的联系显得更为重要。随着智能手机的普及,大多数人需要利用WiFi进行收发邮件、上社交网络、浏览新闻、查询目的地信息等,在飞机上也有WiFi意味着大家不需要改变地面的使用习惯,毕竟不时地刷刷微信微博正是打发机上时间的好方法。 短短几年时间,不少国际航空公司开始在飞机上改造或加装WiFi设备。目前,几乎占全球1 4左右的航班都提供了机上WiFi通道,其中大部分在美国、欧洲、中东,国际航线正式迈入了空中WiFi时代。中国的航空公司则是从去年起才陆续增加这一服务,不过有此项服务的航空公司只有国航、东航、南航等少数几家的某些航线,尚未普及。外资航空公司在中国境内开启WiFi信号要经过申请,批准以后才能在中国境内使用,如果没有申请和批准的,则必须飞过中国境内才能使用WiFi。 空中WiFi时代,为什么中国飞机禁用手机? 早在2011年,中国国航就率先测试了机上WiFi服务。2014年,据媒体报道,中国民航三大航空公司已基本具备空中上网能力,成功通过空中上网的商业测试,并向乘客提供了空中上网服务。国航机上网络建设项目办公室负责人王淼表示,机载客舱宽带互联网服务已获得美国和欧洲等民航管理机构的认证,乘客在机舱内的通讯不会对飞行安全造成影响。为最大限度保证飞行安全,国内航空公司对上网的要求更为严苛,飞机起飞后爬升到3000米以上才允许开机并提供服务,当飞机下降高度低于3000米时,设备自动关闭。 在国航测试航班上,空中上网的实测带宽达到32M,可以同时满足全舱250人收发邮件、浏览网页、微信聊天等需求。对于各大航空公司来说,空中上网将带来航空公司营业模式的一次变革,实现大规模空中上网应该为期不远。 中国航空公司做好了与国际接轨的准备,技术上也较为成熟,然而,民航局近日公布的《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿,规定了"飞机上玩手机最高罚款5万",这让航空公司几年的努力化为泡影。民航局明确禁用手机或者其他禁止使用的电子设备,并将使用手机和非法干扰行为并列在一起,这样的规定在很多人看来不可思议。在几乎人人有手机的情况下,登机者似乎都具备了成为恐怖分子的可能。另外,这项政策的可行性也有待商榷。在很长一段完全禁止开机的时期,有相当一部分人没有遵守规则,也没有受到强制约束。如果乘客没有关闭手机,或者私自打开手机使用没被发现,法律条文制定的效力将大打折扣。 面对空中WiFi的大势所趋,民航局为何与国际步伐背道而驰?据专业人士透露,中国民航局需要时间解读美国联邦航空局的新规定,这个过程确实有可能需要花上几年的时间,而美国联邦航空局大面积解禁手机飞行模式也是近几年的事,国内还没有跟上,从而造成了暂时性的国内手机禁令比国外严格的情况。 民航法于1996年3月1日起施行,至今已经有20个年头。此法当年出台之时,互联网尚未兴起,手机尚未成为人们生活的"必需品"。所以在很长时间之内,飞机上是否能使用手机,对乘客来说并不是一个很加分的体验。时过境迁,每年国内的旅游高峰航线繁忙,大家的生活节奏也越来越快,航空法无法应对航空业的变化,理应做出符合历史潮流的修订。美国联邦电信委员会主席惠勒曾发表声明:"现代科技可以在保障飞行安全与可靠性的同时,提供移动网络服务,现在是时候评估那些过时的规定了。"法律和公共政策的制定与社会变革息息相关,在更新速度追不上国际步伐时,只从法律层面进行重罚,企图"一禁了之",这种举措脱离实际,也非常不负责任。 近年来,中国航班常有因"是否能使用手机"引发的冲突,民航局将这些不遵守规定的行为看作"空闹"。但真正解决这些问题,靠的不是一味的高压禁止和罚款,民航界需要更主动参与新技术的开发,全方面提升用户体验,为整个产业链带来资金和热情,推动民用航空工业的进步。航空运输本就伴有一定风险,民航该做的是尽可能把新技术带来的风险降在可控的范围内,而不是像鸵鸟一样把头埋在沙子里。

11岁男孩被海浪冲走 漂半小时离海岸三百多米 –教育–人民网

11岁男孩被海浪冲走 漂半小时离海岸三百多米 –教育–人民网                         马女士给救援人员送来锦旗致谢。齐鲁晚报齐鲁壹点记者 化玉军摄                         31日上午,在日照万平口风景区,家住开发区的马女士给景区海上救助中心送来了写有“救人于危难,恩情重如山”的锦旗,感谢这里的两名救援人员将她的儿子从海中救起。 孩子套游泳圈玩耍 竟随海浪飘走了 马女士说,7月24日,晚上6点多,她骑着电动车带11岁的儿子寒寒到灯塔景区玩。因天气炎热,灯塔景区海边有不少人下水凉快,寒寒也套上游泳圈下了水,马女士则站在海边看着。当时正值涨潮,浪虽然不大,但一涨一落间,不一会儿,寒寒就离海边二三十米了。“他不会游泳,水深脚也够不着地,眼看着出不来了。”马女士说,她一直喊着儿子,儿子也向她呼喊着,但因为隔得远,她已经听不清儿子喊得什么。同时,儿子被海浪带着越漂越远,渐渐几乎看不到了。 儿子出不来了,这可怎么办才好?马女士急忙往岸边跑找警察,当时恰好一辆警车停在灯塔广场上。说明情况后,警方帮她联系了万平口景区海上救助中心。 孩子被找到时 已漂出了300多米 灯塔景区不属于自己的管辖范围,而且那附近有不少暗礁,但遇到险情岂能袖手旁观?万平口景区救助中心紧急派出两名技术过硬的老队员,他们骑上摩托艇就往事发处赶。此时,已经是晚上8点多。大海茫茫,又是夜间,孩子在哪里呢?打着探照灯,他们一点点搜寻着。很快,寒寒看到探照灯后,向他们呼喊,循着声音,他们看到了在水中已经漂了半个多小时的寒寒。“那个地方离海边得有300多米远,孩子看上去特别害怕。”救生队员惠剑锋说。 摩托艇开到寒寒旁边后,惠剑锋跳下海,边安慰着寒寒,边把寒寒往摩托艇上托,另一名救生队员郑世怀则在摩托艇上往上拉,两人配合着,将寒寒拉上了摩托艇。 摩托艇上又加一人,驾驶起来并不容易。灯塔景区海边暗礁不少,救生队员在附近转了两圈,发现靠岸挺难,就带着寒寒朝万平口景区驶去。这时,民警也开车带着马女士来到万平口。 虽然民警在车上就提醒马女士,见到孩子时不要太激动,以免吓着孩子。但看到孩子一刹那,马女士还是难掩泪水。31日上午,回忆起当时的情景,马女士又掉下了眼泪。 马女士说,带着孩子回家后,孩子告诉她,“当时以为没人来救我了”。“多亏了这些救生队员,他们的工作太重要了,他们也太辛苦了。”马女士和孩子给救生队员送上锦旗,表达对他们的感谢。 游客下海游泳 不要到防护网外 万平口景区安保部经理丁一明介绍,旅游旺季到来,他们的救援压力很大,特别是晚上,很多游客和市民来海边凉快,有时候浪大,很容易出危险。他提醒市民,一定要服从景区的管理,看护好孩子和自己的重要物品。据介绍,7月以来,176条寻人寻物广播中,76例是找孩子的。 “救助中心会经常广播一些重要信息,大屏幕上也会提示,游客要多注意一下。”最重要的是,不要跑到防护网外面游泳,“特别是灯塔景区那里,是不允许游泳的,有的地方有一些暗流,一不留神也容易被卷进去。”他说。 据了解,目前万平口景区的小火车、儿童水上乐园、水上冲关项目,已向入园游客免费开放体验。 (责编:杨阳(实习生)、贺迎春)